• 鴻正電商官網 電商快報 推動鄉村振興,農村電商“十四五”大有可為

    推動鄉村振興,農村電商“十四五”大有可為

    農村電商是電子商務的重要領域,擔負著推動鄉村振興的重要職責。

    廣受關注的《“十四五”電子商務發展規劃》(以下簡稱《規劃》)由商務部、中央網信辦、國家發展改革委于2021年10月9日正式印發,全文1.1萬多字,在明確電子商務“十四五”發展指導思想、基本原則和總體目標的基礎上,提出了今后一段時期電子商務發展的七項重點任務和23項具體工程。農村電商是電子商務的重要領域,擔負著推動鄉村振興的重要職責,規劃作為重點任務進行了安排部署,并推出了4項配套工程。簡要回顧“十三五”發展歷程,準確把握當前面臨的形勢,加快推動農村電商高質量發展,意義重大。

    一、農村電商在“十三五”實現了騰飛

    “十三五”時期,農村電商全面起步,交易規模持續快速增長,電商扶貧成效有目共睹,電子商務進農村綜合示范深入推進,農村電商基礎設施加速完善,各大電商平臺下鄉積極踴躍,有力促進農民增收和農村經濟社會發展。

    一是農村電商規模大幅增長。2020年全國農村網絡零售額達1.79萬億元,是2015年的5.1 倍,遠高于全國電子商務整體增速;農產品網絡零售額達4158.9億元,已占到農產品零售總額的10%。

    二是農村電商基礎設施快速完善。截至2020年12月,農村網民規模3.09億,突破3億大關;農村地區互聯網普及率55.9%,突破50%大關,大多數農民已成為網民。2020年底全國建成縣級電商公共服務中心和物流配送中心2120個,村級電商服務站點13.7萬個,基本實現快遞網點鄉鎮全覆蓋,快遞直投到村比例提升至超過50%,農村地區攬收和投遞快遞包裹超過300億件,占全國的36%。

    三是電商扶貧成效顯著。全國貧困村通光纖比例從“十三五”初期的不足70%提升至98%,深度貧困地區貧困村通寬帶比例從25%提升到98%。2020年電子商務進農村綜合示范項目累計支持1338個縣,實現了國家級貧困縣的全覆蓋。截至2020年底,國家級貧困縣電商經營總數達306.5萬家;2020年國家級貧困縣網絡零售總額達3014.5億元。

    四是電商形態日益豐富。直播帶貨打通農產品銷路,2019年6月至2020年6月,在某大型直播平臺獲得收入的貧困地區用戶數達664萬;2019年11月到2020年11月,僅一家直播平臺企業幫助貧困縣銷售商品達到19.99億元。社區團購成為競爭熱點,大型電商平臺進入,既吸引大量消費者參與,也擾動了傳統農產品銷售格局。鄉村旅游電商、縣域生活服務在線化、農產品跨境電商、鄉村零售終端數字化等在“十三五”期間加快發展,帶給農民更多就業和增收渠道。

    五是電商主體日益活躍。縣域內網絡店鋪數量達到1300萬家以上,總從業人員超過3000萬。2019年各類返鄉創新創業人員累計超過850萬人,利用 “互聯網+”創新創業的超過50%,在鄉創業人員超過3100萬。農民已經從單純的生產者逐步變為生產經營者,不再僅僅是在地頭銷售,而是直接網上銷售。

    二、當前農村電商發展存在的問題與形勢

    回顧“十三五”農村電商發展歷程,在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題,亟待解決。一是農產品供應鏈的短板制約愈加凸顯,產品標準化程度低,包裝落后,從農產品到商品再到合格網貨的轉型還在艱難推進;二是農村電商基礎設施依然落后,快遞不到、不快、不便宜的問題依然存在,預冷、貯藏、冷鏈、分級分選等環節依然缺失;三是農村電商生態還不完備,突出表現在電子商務服務業滯后,軟件開發、營銷運營、攝影美工、追溯防偽、人才培訓、金融支持等產業鏈環節缺乏優秀的服務主體;四是人才還普遍短缺,特別是缺少既懂互聯網又懂農村的復合性人才,農戶利用直播網上銷售普遍缺少專業培訓和指導。

    近年來,電子商務快速演化,農村電商發展面臨重大變化,需要及時準確把握。一是農村電商應用格局發生重大變化,農村基層電商站點“科普”任務已經完成,功能定位需要調整;二是農村電商業態發生重大變化,特別是短視頻與直播迅速贏得了農民的歡迎,需要關注帶來的新機遇;三是農村電商交易內容發生重大變化,農村生活在線化、商業數字化展現良好前景,需要放寬視野;四是農村電商經營主體發生重大變化,不同主體需要重新定位,在農村電商的生態鏈條上做自己最擅長的事情;五是農村電商消費層次發生重大變化,追求品牌與品質成為生活水平不斷提升背景下的新趨勢,需要順勢推動農產品品牌化進程;六是農村電商矛盾發生重大變化,最核心的矛盾問題已經高度聚焦于供應鏈,成為打通農村電商“任督二脈”的關鍵。三、“十四五”加快農村電商發展的重點

    2020年4月20日,習近平總書記在陜西考察期間指出,電商作為新興業態既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動鄉村振興,是大有可為的?!兑巹潯访鞔_指出,電子商務要“與一二三產業加速融合,全面促進產業鏈供應鏈數字化改造,成為助力傳統產業轉型升級和鄉村振興的重要力量”,并重點推進以下任務:

    一是突出電子商務+三產融合,推動鄉村產業振興。鼓勵運用短視頻、直播等新載體,宣傳推廣美麗鄉村,讓綠水青山變成金山銀山;深入發掘生態涵養、休閑觀光、文化體驗、健康養老等鄉村多種功能,發展鄉村共享經濟等新業態;進一步實施好“互聯網+”農產品出村進城工程,深入開展“農商互聯”,創新發展網絡眾籌、預售、領養、定制等產銷對接新方式,讓更多“養在深閨人未識”的農產品通過網絡走進千家萬戶。

    二是以電子商務應用為先導,推動數字鄉村建設。在農村加快普及社交電商、直播電商等新興業態,讓手機加速成為新農具、直播加速成為新農活、農民加速成為新網紅、農特產品加速成為新網貨、數據加速成為新農資。利用大數據推動農業供給側結構性改革,加快物聯網、人工智能在農業生產經營管理中的運用,完善農產品安全追溯監管體系。推動互聯網支付、移動支付、供應鏈金融在鄉村普及應用,加快農村商業數字化改造,帶動鄉村數字政務發展。

    三是持續加大基礎設施投入,加快完善農村電商生態體系。大力實施“數商興農”行動,全面加大農村“新基建”投資。加快推進“互聯網+高效物流”,健全農村寄遞物流體系,深入發展縣鄉村三級物流共同配送,加速補上分級分選、預冷冷鏈等短板。大力發展農村電商服務業,引導平臺和龍頭企業開展電商服務相關業務,強化縣域電商服務中心功能,鼓勵電商創業者轉型參與各環節專業化服務,推廣“一件代發”等供應鏈服務模式。以政府購買服務等形式,支持企業參與農產品標準化、品牌化等方面的服務。

    四是不斷創新培養模式,切實強化農村電商人才支撐。出臺優惠政策,用好產業園區、創新創業基地、公共服務中心等載體,加強電子商務就業、創業服務,吸引更多人才返鄉下鄉。適應電商發展趨勢和農民群眾認知特點,加快形成政府引導、平臺參與、專業機構承擔的人才培養模式,廣泛開展線上線下融合、多層次、多梯度的電子商務培訓。聯合平臺開展各類短視頻直播大賽和電商創業競賽,提供配套支持服務,促進更多優秀人才脫穎而出。探索將電商人才培養為鄉村發展的帶頭人,從長遠推動鄉村人才振興和組織振興。

    《規劃》專家組 魏延安

    來源:商務部電子商務司

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    作者: 鴻正電商

    四川鴻正電子商務有限公司,總部位于四川省瀘州市,是一家中國社交新直播網絡創業平臺,深度挖掘線上線下結合社區新零售加新直播電商,利用直播為核心基本業務,以服務企業品牌運營為主,以助農幫扶為核心,以扶持主播創業為基礎,利用供應鏈整合為工具化的聚合平臺。

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